本文聚焦于财政部发布的《2024年中国财政政策执行情况报告》，详细介绍了2024年财政政策执行情况，并对比2023年指出2024年财政政策亮点。同时，依据2025年中央和地方预算草案，深入分析了今年财政政策“更加积极、持续用力、更加给力”的具体体现，包括赤字率提高、特别国债发行等方面。
每一年，财政领域的年度成绩单总是备受各界关注。这不，在3月24日，财政部正式发布了《2024年中国财政政策执行情况报告》（以下简称为《报告》）。这份约1.8万字的报告，如同一个详尽的账本，将2024年财政政策执行情况进行了细致的介绍。
报告中明确指出，在过去的2024年，各级财政部门始终坚持积极的财政政策，秉持着适度加力、提质增效的原则，推动出台并且扎实落实了一揽子增量政策。这些政策就像一剂剂有力的助推剂，对促进经济回升向好以及高质量发展起到了至关重要的作用。
与2023年以减税降费为重点的财政政策不同，2024年的财政政策呈现出了新的亮点。化解地方债务、增加财政补贴惠民等成为了这一年财政政策的主要着力点。
对于今年的财政政策，《报告》用“更加积极、持续用力、更加给力”来进行总结。从此前发布的2025年中央和地方预算草案中，我们能清晰地看到相关体现。今年赤字率按4%左右安排，相较于上一年提高了1个百分点；全国一般公共预算支出规模更是达到了297005亿元，比上一年明显增加，同比增长幅度为4.4%。
（图源：图虫创意）
接下来，我们重点看看提高赤字率这一举措。去年的财政政策成效显著，而今年的财政政策在积极程度上更上一层楼，持续发力且效果更加显著，那么具体体现在哪些方面呢？首先就是赤字率的提高。今年赤字率设定为4%，赤字规模达到了5.66万亿元，相比去年增加了1.6万亿元。无论是赤字水平还是赤字规模，都达到了近年来的最高值，这无疑进一步加大了逆周期调节的力度。
回顾过去十年，我国财政赤字率一直在2.3%至3.8%之间波动，此次首次提升到4%，这意味着在风险可控的前提之下，我们可以更充分地利用财政空间，进一步扩大财政支出规模。
除了赤字率的变化，在不计入赤字率的特别国债、超长期特别国债方面，也有新的安排。根据预算规划，今年我国将发行超长期特别国债13000亿元，比上一年增加了3000亿元。其中，8000亿元用于更大力度支持“两重”项目，5000亿元用于加力扩围实施“两新”政策。
财政部部长蓝佛安介绍，今年共安排了超长期特别国债3000亿元用于支持消费品以旧换新，这一资金规模比上一年增加了1500亿元，相当于翻了一番。这样的安排有助于直接降低消费者的购物成本，并且注重将惠民生和促消费相结合。通过提高养老金水平、发放医疗补贴等多种方式，不断增强居民的消费能力和消费意愿。
在支持扩大有效投资方面，加快培育发展新质生产力成为了今年财政政策的支持重点。蓝佛安表示，中央财政将强化对教育、科技和人才的支持力度，促进科技创新和产业创新深度融合，完善财政科技经费分配和管理体制机制，全力支持打赢关键核心技术攻坚战，推动“人工智能 +”行动的实施。
本文围绕财政部发布的《2024年中国财政政策执行情况报告》展开，对比了2023 - 2024年财政政策的重点变化，阐述了2025年财政政策“更加积极、持续用力、更加给力”的特点，具体分析了提高赤字率、发行特别国债等举措，以及财政在促消费、支持投资等方面的新布局，展现了财政政策对经济发展的重要推动作用。
原创文章，作者：逸玥，如若转载，请注明出处：https://www.kqbond.com/archives/5034.html
