本文围绕金融领域风险防控展开，阐述了我国金融安全工作取得的成效、当前面临的风险挑战，强调要强化金融风险防控，统筹金融发展与安全，重点防控局部风险向系统性风险转化，并提出改进金融监管的措施。
今年的《政府工作报告》着重指出，要有效防范化解重点领域风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。其中，积极防范金融领域风险，切实维护金融安全与稳定，是一项重要任务。
近年来，党中央对金融工作和金融安全极为重视，多次强调要把防控金融风险摆在更加突出和重要的位置。为此，采取了一系列举措，包括深化金融改革、促进金融发展、加强金融监管等。在这些措施的推动下，我国金融安全与稳定工作成效显著。金融体系、金融市场和金融机构运行平稳，金融风险整体处于可控状态，为宏观调控、资源优化配置以及经济社会发展提供了有力的金融支持。
然而，金融领域依然存在诸多矛盾和问题，监管和治理能力相对不足，风险隐患较多。一方面，世界正经历百年未有之大变局，国内外政治、经济和社会环境发生了深刻变化，不稳定、不确定、不安全和难预料的风险因素明显增加。同时，现代科技在金融领域的广泛应用，使金融市场运行逻辑、风险生成机理和传染路径发生了重大改变，金融风险的诱因和形态更加复杂多样。另一方面，我国金融业在市场结构、产品体系、经营理念、创新能力和服务水平等方面，还不能适应这些变化。一些金融机构公司治理效能较低，新老问题相互交织，金融风险处置机制尚不健全，金融法治环境和信用体系建设也相对滞后。房地产市场风险、地方债务风险、商业银行资产质量风险以及外部冲击风险等各类金融风险与非金融风险相互交织，其复杂性、隐蔽性、渗透性和传染性不断增强，风险防控任务依然十分艰巨。
鉴于此，我们要深刻吸取全球范围内历次金融危机的惨痛教训，充分认识到金融危机的巨大危害，时刻绷紧防控金融风险这根弦，进一步强化金融风险防控，全力维护金融安全与稳定。我们要始终秉持底线思维和问题导向，将防控金融风险作为金融工作的核心任务，努力打好防控金融风险的主动战、常规战和持久战。
要统筹好金融发展与金融安全的关系。从长远来看，发展和安全相辅相成、辩证统一。安全是发展的前提，发展是安全的保障。金融安全是经济持续健康发展的重要基础，而金融发展乃至经济发展则是最大的金融安全。我们要在经济金融高质量发展的过程中防控金融风险，既要避免过度追求金融的虚假繁荣而破坏金融安全基础，也要防止过度追求金融安全（稳定）而抑制金融发展，削弱金融服务实体经济的能力。
切实防控金融风险，要重点关注局部性金融风险向系统性金融风险的转化。一段时间以来，由于现行监管格局和监管手段的局限，金融监管出现了局部空白、冲突和套利等问题，导致区域性、局部性金融风险时有发生。这些风险具有高度的联动性、广泛的渗透性和自我增强的传播性，在特定条件下容易突破市场边界和监管约束，迅速跨区域、跨行业传播，引发更广泛的市场震荡，最终演变为系统性金融风险甚至金融危机。历史经验表明，许多重大金融危机往往源于对局部风险苗头的忽视或处置迟缓，2007 - 2008年美国次贷危机引发的全球金融动荡就是典型案例。
改进和加强金融监管，关键在于提高监管的针对性和有效性。要进一步完善具有中国特色的监管体系和监管规则，不断拓展宏观审慎和金融稳定功能，将所有金融业务、金融活动和金融行为纳入监管范围，实现监管全覆盖。要加强宏观审慎管理与微观审慎监管的协同配合，在以往机构监管的基础上，强化行为监管和功能监管，实施穿透式的持续监管，消除重复监管、监管空白和监管盲区。要推进金融监管的数字化转型，完善金融监管数据治理，加快建设金融监管大数据平台，开发智能化风险分析工具，提高金融监管流程的标准化和线上化水平。要建立科学的金融风险防控体系，构建金融风险早期识别和预警、中期监测与预判、后期应急处置的协同与联动机制。
本文强调了金融风险防控的重要性，分析了我国金融领域面临的风险挑战，提出要强化风险防控意识，统筹金融发展与安全，重点防控局部风险向系统性风险转化，并从完善监管体系、加强协同配合、推进数字化转型等方面提出了改进金融监管的措施，以维护金融安全与稳定。
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