本文聚焦近期欧美在北约事务中的动态,欧洲几个大国正讨论替代美国在北约地位的方案,美国五角大楼也酝酿重大调整,同时欧洲试图摆脱与美国武器的捆绑,发布相关计划并排除英美部分军火商。
近期,欧洲在推动防务和战略自主的道路上不断迈出新步伐,一系列举动引起了国际社会的广泛关注。英国媒体率先披露,欧洲几个大国正在就一项重要方案展开讨论,该方案旨在未来5到10年内逐步替代美国在北约中的主导地位。与此同时,美国媒体也爆料称,五角大楼正在秘密酝酿一场重大调整,其中也涉及到美国在北约中的角色转变。
据英国《金融时报》20日消息,援引多名欧洲官员的说法,英国、法国、德国以及部分北欧国家进行了一场非正式但组织有序的讨论。这些国家的共同目标十分明确,即制定一项能够将财政和军事负担逐步转移至欧洲的方案。并且,他们计划在今年6月北约峰会举行之前,将该方案正式提交给美国。
该方案的核心内容主要包括增加欧洲的防务开支,以及大力增强欧洲的军事能力等方面的承诺。欧洲各国希望通过这些举措,来说服美国总统特朗普同意逐步向欧洲移交北约的财政和军事责任。
这些欧洲官员进一步透露,预计欧洲需要持续增加防务开支大约5到10年的时间,才有可能将欧洲的军事实力提升到能够取代美国大部分军事实力的水平。不过需要明确的是,这并不包括取代美国的核威慑力量。
欧洲几国之所以进行这样的讨论,背后有着深刻的战略考量。其主要目的是为了避免美国可能单方面退出北约而造成的混乱局面。本月6日,特朗普曾向其他北约成员国“喊话”,直言如果“不付钱”,美国就不会提供保护。早在去年12月,特朗普还曾威胁称,如果美国盟友的防务支出“不达标”,美国“绝对”有可能退出北约。
美媒称美国正考虑放弃北约指挥权
另一方面,美国自身也在积极考虑调整其在北约中的角色。据多家美国媒体报道,为了达到美国总统特朗普削减开支的要求,五角大楼正在精心酝酿一项大规模的调整计划。其中一项关键内容涉及美国放弃北约欧洲盟军最高司令这一重要职位。自美国前总统艾森豪威尔起,该职位一直由美国人担任。
美国前陆军欧洲指挥官马克·赫特林指出:“国防部正在考虑重新调整作战指挥结构,其中包括考虑取消负责欧洲盟军最高司令的四星美国将军。这一举措将标志着跨大西洋安全领域出现重大转变。”
曾担任北约欧洲盟军最高司令的詹姆斯·斯塔夫里迪斯也认为,如果美国放弃北约欧洲盟军最高司令的职位,欧洲会将其视为美国脱离北约的重要信号。
欧盟军备采购计划排除英美军火商
此外,欧洲也在积极尝试摆脱与美国武器的紧密捆绑。19日,欧盟委员会发布了《欧洲防务未来白皮书》和《欧洲重新武装计划/2030战备计划》。欧盟希望通过增加对国防工业的投资、鼓励联合采购、提高军工产能等一系列措施,使欧洲在2030年拥有强大的自主防务能力。这些措施涉及的总资金可能超过8000亿欧元,其中包括欧盟委员会向欧盟成员国提供的、用于国防投资的1500亿欧元贷款。
据“政治新闻网”欧洲版报道,美国的军火商被明确排除在1500亿欧元贷款军费采购计划之外,而英国军火制造商目前也暂时被排除在外。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯表示,将来是否会纳入英国,要等到5月举行的欧盟 - 英国峰会再做决定。
欧盟委员会主席冯德莱恩18日在丹麦发表演讲时着重强调,欧盟国家必须加强合作,共同购买武器。
冯德莱恩指出:“我们必须购买更多的欧洲产品,因为这意味着加强欧洲的国防技术和工业基础,意味着刺激欧洲的创新,意味着打造一个覆盖整个欧盟的防务装备市场。”
本文围绕欧美在北约事务中的动态展开,欧洲多国为避免美国退出北约的混乱,计划在5 - 10年内替代美国在北约的地位,增加自身防务开支和能力;美国为削减开支考虑放弃北约欧洲盟军最高司令职位;同时欧洲通过发布相关计划摆脱对美国武器依赖,排除英美部分军火商。这一系列动态显示出欧美在北约格局中的利益博弈和战略调整,未来北约格局可能发生重大变化。
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