本文聚焦黑龙江大庆市肇州县医疗领域曾存在的“看病难”“看病贵”问题,深入剖析背后医疗机构人员与药商勾结的腐败现象,介绍纪委监委的整治行动及后续整改措施,展现整治后医疗行业的积极变化。
在黑龙江大庆市肇州县,曾经“看病难”“看病贵”成了当地群众反映十分强烈的突出问题。众多群众纷纷表示,县里公立医院药品价格居高不下,检验检测以及手术费用也贵得离谱,而且医务人员的态度还十分冷硬。这导致很多群众宁愿舍近求远,到其他县市看病,也不愿意在本县就医。
为了解决这一问题,肇州县纪委监委以医疗器械采购领域专项整治为突破口,深入治理医疗系统存在的乱象。在整治过程中,多家医疗机构的“一把手”被查出涉案。
2021年12月,王浩舰来到肇州县人民医院任职,负责医院的全面工作。本想着在新岗位上大展拳脚的他,刚上任不久就被不法药商盯上了。当时,县人民医院正在进行眼科设备采购,药械经销商李某拿着医疗设备的相关资料找到了他。面对这种情况,王浩舰一开始坐立不安,但最终还是没能抵挡住送上门的好处,犹豫再三后选择了默许。此后,王浩舰利用职务便利,帮助药械经销商李某的公司顺利中标。在结清货款后,他收受了李某所送的现金13万元。
医院和药械经销商私定价格
患者看病开销增大
2024年6月25日,肇州县纪委监委组织召开了“敦促医疗领域涉案人员主动投案动员会”,全县400多名医护人员参加了会议。会议结束后,就有人主动前往纪检监察机关投案,其中就包括肇州县中医院党支部原书记韩志文。
韩志文1991年参加工作,在医疗系统深耕了30多年。他不仅医术高超,对于和药商之间的所谓“潜规则”,也十分清楚其中的门道。在他看来,自己并没有做伤害群众的事。但实际上,医院“一把手”收受药械经销商回扣,导致药械成本增加、价格提高,最终患者看病的开销也就大大增加了。
2018年到2023年,肇州县中医院利用自有盈利资金采购的一款医用胶片,价格为每片27.5元,比当时的市场价高出8到10元。这款胶片用于CT、核磁共振等设备的图片输出,每年用量非常大,但采购过程却没有经过询价和集体决策,而是医院和药械经销商私定价格,高出的部分费用,都由医院患者买单。
收取好处费100余万元
到案后仍心存侥幸、不知悔改
在主动投案动员会上,有一个人引起了专案组的注意,他就是时任肇州县社区卫生服务中心负责人吕国伍,他并未参加此次会议。肇州县纪委副书记、监委副主任徐长格介绍,动员会结束后,专案组工作人员对未参会人员名单逐一清点,发现了吕国伍的缺席。明明有投案自首的机会,吕国伍却没有珍惜。通过对他社会活动的分析,专案组发现他躲藏在了一个朋友的住处,随后纪检监察机关对他采取了留置措施。到案之后,吕国伍仍心存侥幸,不配合组织的调查。经过专案组耐心劝诫,他最终交代了自己的违纪违法事实。
经查,吕国伍任职期间,接受药械经销商请托,在医疗药品和器械采购和回款过程中提供便利,收取好处费共计人民币105.4万元。最终,吕国伍因受贿罪被判处有期徒刑四年,并处罚金人民币27万元。
针对这些问题,肇州县医疗机构根据自身存在的问题制定了整改方案。首先,规范审批管理制度,明确审批权限和流程;其次,利用信息化手段,对医院的药品、试剂、耗材、设备采购、项目建设等进行全程监控,提高管理效率和透明度;最后,主动接受卫生行政部门、审计部门、纪检部门、社会公众的监督,定期公开医院财务、业务等信息,增强透明度。
案发后,罗晓舟被任命为肇州县人民医院党支部书记,负责县人民医院的全面整改工作。
同时,医院还规定,药品采购要在黑龙江省集中采购平台采购,不得无正当理由线下违规采购。购进的药品实行零差价销售,不得随意加价,并优先采购国家集采品种,不得无理由购进价格高的非集采品种。
目前,肇州县人民医院已经取得了显著的成效。甘露醇等10种药品价格降幅超过46%,疝气补片价格由原来的2080元下降到147元,股骨胫骨骨折耗材费用由2.3万元降至1.2万元。药品、耗材采购总金额由2023年的5750万元锐减至2024年的3221万元,降幅约44%。
专项整治之后,肇州县人民医院就医人数明显增加,老百姓能够看得上病、看得起病,在“家门口”就可实现基本的就医需求,医疗行业的风气也持续向好。
本文围绕肇州县医疗领域曾存在的腐败问题展开,详细讲述了多名医疗机构人员受贿的案例,以及纪委监委的整治行动。通过制定并实施一系列整改措施,医院药品和耗材价格大幅下降,就医人数增加,医疗行业风气好转,有效解决了当地群众“看病难”“看病贵”的问题,彰显了整治医疗腐败的重要性和显著成效。
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