本文聚焦重庆市六届人大常委会第十五次会议审议通过的《重庆市停车管理条例》，该条例将于7月1日正式施行。详细解读了条例中关于职能职责、停车定价、泊位收支公开以及“僵尸车”处置等方面的规定，旨在解决重庆城市街头的停车难题。
会议现场
在重庆的城市街头，停车问题一直备受关注。收费泊位的免费停车时间究竟该多长？违规占道经营到底由谁来管理？在人行道上违规停车又该由谁来执法？如今，这些困扰市民的停车问题终于有了新的解决办法。
日前，重庆市六届人大常委会第十五次会议经过审议和表决，正式通过了《重庆市停车管理条例》（以下简称“条例”），该条例将于7月1日正式施行。3月26日，重庆市人大常委会法工委相关负责人针对该条例进行了详细解读。
关键词：职能职责
目前，在重庆，车行道和人行道的执法分别由公安机关和城管部门负责。然而，部分车主存在“选择性违法停车”的现象，导致乱停乱放问题较为突出。条例施行后，道路违法停车将统一由公安机关依法处理，这一举措有望有效破解乱停乱放难题。
条例明确规定，城市管理部门作为停车管理工作的主管部门，承担着本行政区域内停车管理的指导协调、监督检查等重要职责，同时负责道路内停车泊位等设施的设置、维护和管理，并细化了人行道路内停车泊位的设置要求。而公安机关则主要负责道路交通安全管理，依法处理道路交通事故。
此外，条例还对违法行为的处理主体进行了明确。违反本条例关于机动车停放规定的，由公安机关依法处理；利用机动车在城市道路非规划地段从事占道经营活动的，由城市管理部门依法处理。公安、城市管理部门的执法辅助人员在经培训合格后，可以辅助开展机动车违法停车行为的教育劝导、信息采集、信息告知等工作，相关停车违法信息经公安机关调查核实后依法处理。
关键词：停车定价
路内泊车位停车如何收费，一直是公众关注的焦点。有公众提出，应当明确规定停车免费时长，不能车辆一进场就收费，并且在定价上要给予新能源汽车适当支持。
上游新闻记者注意到，条例充分汲取和采纳了这些意见。条例规定，发展改革部门在制定停车差异化收费标准时，应当将新能源汽车支持政策作为考虑因素。
同时，条例还增加规定，实行政府定价、政府指导价管理的，应当给予车辆不少于十五分钟的免费停放时间，其中，住宅区免费停放时间不少于三十分钟。
针对市民反映较多的支付程序广告问题，条例也做出了明确规定，要求简化支付程序，不得设置商业广告等影响支付时长的程序，不得利用停车收费支付系统收集与收费无关的信息，不得违法将信息提供给其他主体。
关键词：泊位收支公开
增加路内停车泊位收费后，其收支情况是否要在一定范围内公布呢？
根据国务院《城市道路管理条例》第三十七条规定，占用城市道路的收费标准由财政、物价部门核定。路内停车泊位有偿使用收入，属于政府非税收入，需作为国有资源（资产）有偿使用收入上缴财政。因此，条例参照《重庆市市政设施管理条例》有关规定，增加规定：“路内停车泊位收费按照发展改革部门的有关规定执行，所得收入上缴财政，实行收支两条线管理，并向社会公开。”
此外，该条例还强化了用地保障，规定“建设停车场应当加强土地节约集约利用，提高利用效率；鼓励建设立体式停车场和利用地下空间建设停车场”。
关键词：僵尸车
对于长期占用公共空间，危害交通安全或者造成环境污染的机动车，也就是所谓的“僵尸车”，条例明确了公安和城市管理部门的处置职责范围和程序，这将有利于高效处置“僵尸车”问题。
本文介绍了将于7月1日正式施行的《重庆市停车管理条例》，该条例从职能职责、停车定价、泊位收支公开和“僵尸车”处置等多个方面对重庆停车管理进行了规范和完善，有望解决城市街头的停车难题，提升城市停车管理水平。
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