本文围绕人民银行上海市分行印发的《2025年上海信贷政策指引》展开，详细阐述了该指引指导在沪金融机构传导货币政策、做好金融“五篇大文章”，并在促消费、支持重大建设、稳外资外贸等多方面提出了具体要求和方向。
在近期，人民银行上海市分行正式印发了《2025年上海信贷政策指引》（以下简称为《指引》）。这一重要举措旨在指导在沪的金融机构有效传导适度宽松的货币政策，确保信贷总量能够实现合理增长。《指引》着重提出金融机构要重点做好金融“五篇大文章”，通过这些举措来着力支持扩大内需、提振消费，同时加大对重大战略、重点领域以及薄弱环节的金融支持力度，最终助力上海“五个中心”建设迈向新台阶，推动上海经济社会实现高质量发展。
《指引》着重强调了金融机构在多个关键领域的工作重点。首先是科技金融领域，在沪金融机构需要全力做好这篇大文章。要进一步加强对国家重大科技任务以及科技型中小企业的金融支持。可以充分运用“沪科专贷”“沪科专贴”、科技创新和技术改造再贷款、上海市科技型中小企业不良贷款本金“前补偿”试点等一系列政策。并且积极融入上海科创金融联盟等科技金融生态建设，不断优化科技型企业并购贷款、研发贷款、选择权贷款、科技人才贷、员工持股贷等业务，大胆探索“贷款 + 外部直投”等更多的投贷联动模式。
其次是绿色金融领域，金融机构要提升绿色金融服务的能级。要充分利用好上海试点碳减排支持工具支持领域扩容政策，有效地支持上海“无废城市”建设等重点领域。积极推进《上海市转型金融目录（试行）》的应用，促进转型金融的发展，同时深化绿色信贷产品的创新。
再者是普惠金融领域，要增强普惠金融发展的质效。着力稳定民营企业的融资预期，扎实开展“金融支持民营经济高质量发展服务月”活动，推动普惠小微贷款持续平稳增长。提升上海市现代都市农业金融服务能力，做好就业民生等重点领域和群体的金融服务。
然后是养老金融领域，要深化养老金融的发展。扩大对银发经济经营主体和产业集群发展的信贷投放，拓展优化“养老服务批次贷”业务，为老龄群体提供多样化的养老金融产品和服务，加快构建养老金融专业服务体系和管理机制。
最后是数字金融领域，要推进数字金融健康有序发展。优先推进金融“五篇大文章”相关业务的数字化转型，加大对工业互联网、“人工智能 + 产业”等数字化场景的金融支持力度，建设数字金融服务生态，为数字经济和实体经济的深度融合提供有力的金融支持。
《指引》还对金融机构提出了其他方面的要求。在促消费方面，要积极发挥金融支持促消费的作用，加大消费信贷的投放力度，推动消费场景和消费信贷深度融合。深化对汽车、家装、家电等大宗消费的金融服务，加大对本市商圈升级改造、文化和旅游项目建设升级等优质消费场景建设、升级、改造、运营的信贷支持。
在支持资本市场方面，要扎实推动股票回购增持贷款业务增量扩面，加强商行与投行的联动，持续完善对上市公司和主要股东的综合性金融服务。
在重大建设支持方面，要积极参与支持浦东引领区、自贸试验区、临港新片区、“五个新城”、G60科创走廊、长三角生态绿色一体化等建设，强化对重大项目建设的长期信贷资金供给，积极探索自贸区金融产品和服务创新。
在稳外资外贸方面，要加大稳外资稳外贸的金融支持力度，用好“跨贸再融”试点政策，为外贸企业稳订单、拓市场以及境外参展办展等提供全方位的金融支持。
此外，《指引》指出金融机构要把握好信贷存量与信贷增量的关系，充分挖掘和满足有效信贷需求，加快信贷资产结构优化。按照市场化法治化原则，采用资产证券化、债务重组等方式盘活信贷存量资源，提高资金使用效率。
本文围绕人民银行上海市分行印发的《2025年上海信贷政策指引》，详细阐述了该指引从金融“五篇大文章”、促消费、支持资本市场、重大建设和稳外资外贸等多方面对在沪金融机构提出要求和方向，同时强调了合理处理信贷存量与增量关系以提高资金使用效率，旨在助力上海经济社会高质量发展。
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