本文围绕潍坊市财政局2025年预算绩效管理改革创新展开，介绍了在全国“两会”对预算绩效管理提出更高要求的背景下，潍坊财政局将重点抓好事前、事中、事后三个环节，具体阐述了各环节的强化措施，最后表明改革是长期系统工作，会持续优化以推动财政资金聚力增效。
3月31日，从潍坊市政府新闻办公室召开的“深化预算绩效管理改革 提升财政资源配置效益”新闻发布会传来消息，2025年潍坊市财政局将继续大力推进预算绩效管理的改革与创新。此次改革聚焦事前、事中、事后“三个环节”，旨在全面优化预算绩效管理的各个环节和整个过程，推动财政资金发挥出更大的效益。
今年全国“两会”上，《政府工作报告》明确提出“在绩效评价等关键制度上积极创新”，这无疑对预算绩效管理工作提出了更为严格和更高水平的要求。多年以来，潍坊市财政局始终秉持“大绩效”理念，积极探索新方法、大胆尝试新举措，不断完善相关机制。通过一系列努力，推动绩效评价工作不仅在范围上不断扩大，而且在质量上显著提升。财政局致力于将绩效评价打造成一把精准且锋利的“手术刀”，以评价的“小切口”深入解决资金使用的“大问题”，从而使得财政资金的配置效率和使用效益得到了持续提升。2025年，潍坊市财政局将严格按照《政府工作报告》的要求，坚定不移地推进预算绩效管理的改革创新，尤其注重抓好事前、事中、事后这“三个环节”。
在事前评价方面，财政局将进一步强化工作力度。一方面，会动态完善指标体系，制定“成熟一批、应用一批”的分阶段建设目标。重点针对设备购置、行政执法以及住房保障支出这3大领域，完善其中的19项绩效指标。这些完善后的指标将为全市3000余家预算单位提供清晰易懂、能够量化的编制指引，方便各单位更好地进行预算编制工作。另一方面，会提前开展成本绩效分析。要求预算单位在提交预算申请的同时，同步提报成本核算标准。并且，会引进第三方机构及专家对成本效益进行论证，只有在确定项目确有必要且能够达到预期效果后，才会安排相应的支出。今年，将着重选取8个项目开展成本绩效分析，涉及资金达1.3亿元。
在事中监控方面，财政局将加强对项目的动态跟踪监控。对于在项目执行过程中出现偏差的项目，会及时亮起“黄灯”或“红灯”进行预警。同时，加大对重点项目的监控频次和分类处置力度，将原本一年一次的监控增加为7月、9月两次。通过将监控节点前移、增加监控分析的频次，确保能够在第一时间发现问题，并督促相关单位整改到位。对于那些确实因为客观因素导致预算执行进度缓慢，或者预计无法实现目标的项目，会及时调减预算；而对于发现预算执行与目标偏离较大，已经或预计会造成重大损失等情况的项目，将暂停实施或停止拨付资金。
在事后应用方面，结果应用是预算绩效管理的核心落脚点。如果结果应用不到位，那么绩效管理的效果将会大打折扣。为此，财政局将强化“四个一律”的结果应用原则。对于事前评估项目，一律不得超出评估报告中的金额；对于绩效监控结果较差的项目，一律暂缓拨款、收回资金；对于部门整体评价结果为差的，一律按不低于10%的比例压减下一年度的预算；对于评价结果为“良”以下的，一律从严从紧或不予安排下一年的预算。通过这些措施，切实把财政资金合理分配、节约使用，用在真正紧要的地方。今年，计划选取43个项目、9个部门开展绩效评价，涉及资金31.4亿元，项目数量相比去年增加了9个，增长率达到26%。
预算绩效管理改革是财政管理和政府治理领域的一次深刻变革，是一项具有长期性和系统性的工作。下一步，潍坊市财政局将在市委、市政府的坚强领导下，从全局出发进行谋划，全面整体地推进改革工作。持续优化预算绩效管理的各个环节和整个过程，全力以赴推动财政资金发挥出最大的聚力增效作用，为潍坊的更好建设贡献更多的财政力量。
潍坊市财政局2025年推进预算绩效管理改革创新的相关内容。在全国“两会”对预算绩效管理提出更高要求的背景下，财政局重点抓好事前、事中、事后三个环节，分别阐述了各环节的强化措施，如事前完善指标体系和开展成本绩效分析、事中加强动态监控和及时处置问题、事后强化“四个一律”结果应用等。强调改革是长期系统工作，会持续优化以推动财政资金聚力增效，为潍坊建设作贡献。
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