本文围绕中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》展开，结合央视“3·15”晚会后曝光的一系列食品安全事件，阐述了全链条监管的重要性、以往监管存在的问题，以及《意见》在全链条监管方面的补充完善作用，最后强调了落实全链条监管的要求。
在市场的角落里，执法人员正严肃地对绝味鸭脖涉事门店进行仔细检查，他们的每一个动作都彰显着对食品安全的重视。
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅重磅发布了《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》（以下简称《意见》）。这份意见聚焦于食用农产品从种植养殖开始，历经食品生产、贮存、运输、寄递和配送、销售、消费，再到进口等覆盖从农田到餐桌全链条各环节监管衔接存在的诸多问题。针对这些问题，《意见》提出了8个方面需要健全完善的协同监管措施和机制，一共涵盖了21条具体措施，犹如一张精准的大网，要将食品安全问题一网打尽。
央视“3·15”晚会就像一面镜子，前后密集地曝光出一系列食品安全事件。杨铭宇黄焖鸡、绝味鸭脖、华莱士等知名餐饮商家接连“塌房”，这就像一颗又一颗的石子投入消费者的心中，激起了层层担忧的涟漪。深入回溯这些相关事件，我们不难发现，食品原料运输、贮存、加工等环节的老毛病频繁发作，而食品直播带货、跨境电商零售进口食品等新兴领域也不断冒出新问题。而《意见》最鲜明的特点就是问题导向、务实管用，它就像是一剂及时的良药，既是对公众关切的积极回应，也是守护好消费者“舌尖上的安全”的切实之举。
全链条监管是《意见》的核心关键所在。我们不妨想象一下，食品安全问题的“发病源”就像隐藏在暗处的敌人，数不胜数。饮食里、餐饮柜内惊现“动物残影”，这是明目张胆的食品安全问题；食品加工者“亲手”上阵、搞“小动作”，更是让人防不胜防。这也就意味着，一盘菜从“农田到餐桌”的每一个环节，就像是一条链条上的每一个链环，任一环节出现差错，食品安全的底线都可能瞬间失守。所以，对食品安全实现全链条监管就显得至关重要。
其实，早在2014年，国家食品药品监管总局就提出“确保整个食品安全监管链条不断、衔接无缝”，就像是给食品安全监管画下了一个美好的蓝图。到了2019年，《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》发布，这更是中央文件首次强调食品安全全链条监管的顶层设计，为食品安全监管指明了方向。然而，现实往往是残酷的。食品安全保障链条长、涉及广、要点多，在以往的监督实践过程中，就像一辆复杂的机器出现了故障，存在部门衔接不畅、新兴领域存在监管盲区等问题。那些沉疴痼疾治理起来复杂无比，“新病旧病”还极易并发，这也就解释了为什么食品安全事件仍不时出现在公众视野，就像一个个不和谐的音符，打破了人们对食品安全的美好期待。
对食品安全实现全链条监管并非是一件可以一蹴而就的事情，它需要坚实的法治基础作为支撑，也需要不断的实践探索来完善。近期出台的《意见》将全链条监管“置顶”，可以说是对过去文件的系统性补充。它就像是一个精益求精的工匠，目标定位更明确，细节要求也更完善。结合以往存在的衔接不畅等问题，《意见》对各环节、各部门进行了权责细化，“协同监管”“综合监管”“联防联控”成为其中高频出现的词汇。它就像一个细心的医生，薄弱短板要补、盲区也要填，诸如外卖配送、网购食品、校园食品安全等公众所关心的问题也均被一一回应、“对症下药”，食品安全的保护网正越织越密，让人们看到了保障食品安全的希望。
好的部署如果没有好的落实，就像是空中楼阁。食品安全的全链条监管也是常态化监管，这不仅需要有关部门、关联主体“对号入座”、强化责任意识，更要持续提升监管能力。在如今多元业态与经济快速发展的大背景下，新现象、新问题必然不会少。这就像一场不断升级的战斗，尤须打破传统监管模式和惯性思维，充分利用新渠道、新技术做到“魔高一尺，道高一丈”。保障食品安全更没有终点，只有让“零容忍”的打击力更精准、更持久，消费者才能吃得更加放心、顺心，才能真正享受到美食带来的快乐。
本文围绕《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，结合“3·15”晚会后曝光的食品安全事件，强调了全链条监管的重要性，分析了以往监管存在的问题，阐述了《意见》的完善补充作用，最后指出落实全链条监管需强化责任、提升能力，以保障消费者“舌尖上的安全”。
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